来源:中国证券报

自2016年9月《慈善法》实施以来，慈善信托逐步成为“金融+慈善”一种新的实践方式。慈善中国官网数据显示，截至今年9月29日，全国共有220单慈善信托备案，财产总规模达到23.21亿元，其中9月备案的慈善信托有8单，较8月出现明显增加。随着9月26日云南省首单采用“双受托人”模式的慈善信托完成备案，全国完成慈善信托备案的省市已经达到23个。

慈善信托增长快

《慈善法》专设“慈善信托”一章，为慈善信托的开展设立了政策便利，被业界认为是慈善信托发展的重要起点。中诚信托日前发布的《2019年度慈善信托研究报告》显示，《慈善法》实施3年以来，慈善信托数量持续增长，慈善信托诞生第一年，全国共备案42单慈善信托；第二年为59单，同比增长40%；第三年为108单，同比增长83%，增速显著。

分析人士对中国证券报记者表示，虽然慈善信托是信托公司在监管评级中的加分项，但公益性质让其盈利空间狭小。另外，慈善信托不属慈善捐赠，难以享受税收优惠，都是其持续发展的制约因素。

受托模式有创新

根据记者观察，目前200余单慈善信托中，信托公司作为单一受托人的慈善信托占比约为八成。但近段时间以来，“信托公司+公益组织”作为共同受托人的“双受托人”模式逐渐浮出水面，并受到越来越多业内人士的认可。

9月26日完成备案的云南首单慈善信托“扬梦助学慈善信托”就采用了“双受托人”模式，由云南信托和云南省青少年基金会共同担任受托人。

云南信托相关负责人对记者表示，这一模式有利于慈善捐赠的企业和个人获得税收优惠，提升慈善项目的可持久性。云南信托董事长甘煜表示，慈善借力信托优势，有利于公益财产的保值增值和对公益财产的多方位监管，对未来各类社会公益力量的具体实践起到积极示范效应。

值得注意的是，这一项目也实现了“产品设计”上的创新，以“扶智”助力教育精准扶贫。不同于以往教育慈善项目捐助“硬件设施”，该项目募集资金用于引入“新型教育模式”，即成都七中的“远程直播教学”模式，帮扶云南贫困学校培养人才。

用益信托网指出，共同受托人模式在慈善资金管理、慈善活动支出等方面可以实现灵活安排，一定程度上可以实现慈善组织委托金融机构投资理财的目的，值得进一步探索和推广。（记者 薛瑾）