3月27日菲律宾交通部副部长巴坦公开表示，2022年菲律宾因某些方面的原因，宣布取消与中国签署的金额高达49亿美元的三条铁路贷款协议。在取消与中国的合作后，菲律宾突然发现，由于私营企业没有相关的资金能力，也没有实施铁路建设的能力，导致三条铁路的贷款无法落实，工程进度更是无从提起。以致于菲律宾交通部副部长巴坦十分着急，因此，巴坦在3月17日再次喊话中国，希望能够从中国获取55亿美元的贷款，之所以不是原本的金额49亿美元则是因为事隔一年后，巴坦突然发现原材料与人工成本都在上升。此次菲律宾想与中国重新就三条铁路的贷款协议进行谈判，因此将金额提高到55亿美元，巴坦表示，已经向中方相关职能部门提出请求，目前正在等待中方回应。

首先，菲律宾交通部长巴坦再次请求从中国获得铁路贷款协议一事，也透露出诸多信息。前文已经介绍了菲律宾与中国签署三条铁路贷款协议的是是非非，2022年菲律宾之所以取消与中国之间高达49亿美元的铁路贷款协议，按照菲律宾的解释，菲律宾一直要求中国赶快拨款，但中国非要走程序，并没有及时到款，以致于菲律宾等不及了。菲律宾认为，自己国内的基础设施建设迫在眉睫，中国却拖延时间拒绝拨款，完全看不出中国对菲律宾的友好，因此菲律宾果断撕毁协议将中国排除在外。随后菲律宾发现，正所谓慢工出细活，离开了中国，菲律宾要贷款很困难，要想真正建设铁路也很困难，这也是菲律宾交通部长巴坦改变态度的基本原因。

其次，巴坦改变态度也出于多种原因。

第一，小马科斯在去年当选为菲律宾总统，在当选菲律宾总统后，小马科斯也受到很多质疑，很多人怀疑他不能处理好菲律宾与中国的关系。谁都很清楚，在中美之间的博弈中，美国对菲律宾的渗透与拉拢动作相当大，在杜特尔特时期，杜特尔特以菲律宾国家利益为重，缓和了与中国的关系，也使得菲律宾国内的基础设施建设与经济实现大腾飞。搭上中国这辆高速列车后，菲律宾确实在杜特尔特时期实现长足发展，因此很多人希望，小马科斯上台后，能够做到萧规曹随，继续保持杜特尔特时期的对华战略。结果没有想到，小马科斯上台后的第一个动作就是直接取消与中国的铁路贷款协议，尽管明面上的理由是中方放款速度有点慢，但谁都很清楚，高达49亿美元的贷款协议岂是今天说要明天就能到账的。

因此，菲律宾政府的这一理由在外界看来，无疑就是想要对美释放缓和信号，想要弥补或修补菲律宾与美国的关系，为此不惜与中国翻脸，这才是去年菲律宾取消与中国的铁路贷款协议的根本原因。菲律宾想拿这份厚礼缓和与美国的关系，以此获得美国及其盟友日本的帮助，结果没有想到，菲律宾算盘打得再精也精不过美国人。美国当然欢迎菲律宾重新回归到美国的怀抱中，成为美国用以对付中国的桥头堡，但要让美国拿出真金白银为菲律宾填补国内的无底洞，美国绝对不答应，毕竟地主家也没有余粮。在与美国、日本相关各方进行一年多的磋商后，菲律宾突然发现，根本没有办法从这两个国家获得自己想要的东西，在这种情况下，菲律宾不得不重新回头找到中国。

第二，目前，如果要讨论全球基建能力，中国说第二绝对没有其他国家敢说自己是第一，中国的基建能力十分强大，既有钱又有技术更有能力。在中国国内非常复杂的环境中都能够开天辟地，对于菲律宾这几条铁路更是不在话下，但小马科斯上台后，菲律宾国内确实被政治冲昏头脑，完全忽视中国强大的基建能力，执意与中国闹掰。正如巴坦自己所言，菲律宾私营企业根本没有能力承担菲律宾的铁路建设计划，既没钱又没技术还没能力，在这种情况下，无疑让菲律宾交通部门坐蜡。菲律宾作为官僚主义盛行的国家，交通部也要拿出自己的成绩，当一年的工作都没有亮眼的业绩时，交通部长的位置也就坐不稳了。因此，巴坦公开表示，希望能够重新获得中国的信任并从中国获得55亿美元的贷款，也希望能够推动菲律宾铁路的基础设施建设，巴坦态度变软的另一原因在于，想搞基建还真得找中国。

第三，菲律宾经过此次事件后也确实有点醒悟过来。菲律宾撕毁与中国的铁路贷款协议，又向美国开放四个军事基地，还与日本签订互惠准入协定，从这一连串动作可以看出，小马科斯领导下的菲律宾政府正在积极地向美国靠拢，甚至不惜破坏中菲关系。尽管小马科斯口口声声地表示，菲美关系的发展不会影响到菲中关系的发展，但其所作所为实际上已经损害菲中关系。在中国派出外交部副部长孙卫东前往菲律宾，与菲律宾外交部举行相关机制沟通后，菲律宾就坡下驴，企图重新修复与中国的关系。因此，作为菲律宾交通部长的巴坦在3月27日公开向外界表示，希望能够重新获得中国的铁路贷款。中国为尽可能拉住菲律宾，不让菲律宾彻底沦为美国遏制中国的棋子与炮灰，也做了相当多的工作。如今中菲关系稍稍有所缓和，菲律宾总统小马科斯的口气也有所软化，在这种情况下，菲律宾交通部副部长巴坦趁机重新提到所谓的55亿美元铁路贷款协议。

最后，对于这笔贷款协议，目前中国相关部门并没有给出正面回应，但仍有两大基本原则需要把握。

第一，在商言商。如果此次菲律宾真的想向中国贷款55亿美元用于铁路建设，必须做好协议执行以及资金安全保障工作，否则菲律宾动辄翻脸不讲信用，只会造成资金闲置与损失。为防止菲律宾再次出现2022年的情况，必须在相关贷款协议中做好防范工作，防止菲律宾再来一手。

第二，虽然在商言商，但中国经济体量发展至今，也确实有向海外进行投资的冲动与需要，这既符合中国自身的利益，同时也符合中国的外交战略。无论菲律宾跳得多厉害，只要不是公开站在中国的对立面，只要菲律宾是中国的邻居，中国是菲律宾最大的贸易国与投资国，该拉拢还是要拉拢。毕竟，美国才是中国的主要矛盾，至于像菲律宾这样的挑梁行为，有时睁一只眼闭一只眼也是可以的，毕竟水至清则无鱼，人至察则无徒，只要大面上能够维持基本的局面，该赚钱的时候还是要赚钱。