最近，关于因为新能源车数量大幅上升而导致交通拥堵严重由此引发了蓝牌车主要求对绿牌车予以限行相关的讨论非常多，其最为核心理由就是上海市的地面交通设施都是用蓝牌车主所支付的牌照费用来建设的，所以绿牌车不应该无条件使用这些交通设施，当然这里面有一些玩笑的成分在里面，但是上海的拥堵的确越来越严重。

根据能查到的数据分析，上海市在1991年至2021年期间的地面交通设施建设投资总额在5000亿至1万亿元人民币之间，可以肯定的是上海市在这些年间对地面交通设施建设投入了相当大的资金。而上海市自1994年开始对小汽车实行车牌限制，采取拍卖或竞价等方式来控制小汽车的数量，1994年至2014年，上海市采用车牌拍卖的方式，而2014年至今，则采用竞价的方式。据公开数据显示，从1994年至2019年底，上海市车牌拍卖所得收入合计超过1000亿元人民币。其中，2011年和2012年两次车牌拍卖的所得收入均超过了100亿元人民币，而2014年至2017年的四次竞价所得收入也都在50亿元以上。从这些数据可以看出，上海市政府在公共交通建设方面投入巨大，同时牌照拍卖也成为了重要的财政收入来源。这也说明了政府在控制车辆总量方面的努力，但也意味着居民需要支付较高的车牌价格。

另外，免费牌照政策的确鼓励了新能源车的发展，这对于减少污染和缓解能源压力都是有益的。但是，这也可能导致新能源车数量的迅速增加，从而导致交通拥堵问题的加剧。因此，政府需要综合考虑各种因素，采取措施来平衡新能源车的发展和交通拥堵的问题。其次，对于那些购买牌照的居民来说，免费牌照政策可能会导致他们感到不公平。这些居民可能已经花费了相当的资金购买车牌，而现在新能源车却可以免费获得车牌。这种情况下，政府可以采取适当的措施来补偿这些居民，或者提供其他的优惠政策来鼓励他们更换为新能源车。最后政府应该建立健全的资金来源体系，以确保城市基础设施建设的可持续性。