张坤琨/摄

4月13日上午，市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华与新加坡贸易及工业部部长颜金勇，通讯及新闻部部长、内政部第二部长杨莉明举行视频会谈并见证中新(重庆)战略性互联互通示范项目重点项目签约。

会上，重庆方面提出，中新互联互通项目实施7年多来，取得了一系列突破性成果。袁家军建议双方深化“七大合作”，分别是深化金融服务领域合作、深化信息通讯领域合作、深化航空产业领域合作、深化交通物流领域合作、深化数字化绿色化转型合作、深化陆海新通道建设合作、深化第三方合作。

去年11月7日是中新项目七周年。而今，中新项目在新阶段向着更高质量发展。中新项目之“新”，新重庆之“新”，“双新交融”，打造全方位、高质量、前瞻性的项目，推动新加坡与重庆的合作不断走深走实。

一、中新项目结出突破性硕果

中新(重庆)战略性互联互通示范项目，是以重庆为运营中心，辐射整个西部地区乃至更广泛区域的国际合作平台。其作为中新两国第三个政府间合作项目，自2015年11月启动以来，双方共同朝着高起点、高水平、创新型方向努力，结出一系列突破性硕果，成为“一带一路”国际合作的一张“金名片”。

中新项目这七年多来，第一大成果是构建了务实高效的对接合作机制。中新双方设立了中新互联互通项目联合协调理事会（英文简称JSC）、联合工作委员会（英文简称JWC）、联合实施委员会（英文简称JIC）等三级合作机制。重庆与新加坡间也打造了中新互联互通项目联合实施委员会高层工作对接会机制等合作机制安排，这些合作对接机制为务实高效推进中新互联互通项目提供了保障。

第二大成果是孕育了亮点纷呈的重点领域合作硕果。中新项目紧紧围绕重点合作领域，不断拓展合作领域新空间。2022年，中新互联互通项目框架下签约政府和商业合作项目72个，金额2.6亿美元；金融服务项目27个，金额59.3亿美元，助推新加坡继续成为重庆利用外资最大来源国。累计签约政府和商业合作项目234个、总金额252.6亿美元；金融服务项目235个、金额291.3亿美元。

第三大成果是不断提升与新加坡的互联互通水平。7年来，中新项目创新合作模式，成功开辟陆海新通道、跨境融资通道、中新国际数据通道、渝新“空中通道”、渝新人才交流通道“五条通道”，推动我国西部地区与东南亚的高水平互联互通，成为国际合作“新范本”。以陆海新通道为例，作为连接“一带一路”的陆海联动通道，国际陆海贸易新通道目前已连接全球119个国家和地区的300多个港口，陆海集聚、区域联动效应突出。

第四大成果是日益增强的辐射带动作用。以金融领域为例，近年来中新跨境融资通道已帮助中国西部10省区市的企业实现跨境融资，并向东盟其他国家辐射，逐步形成重庆与新加坡“点对点”对接带动中国西部地区和东盟国家“面对面”金融互联互通新格局。据统计，中新互联互通项目落地实施以来，已带动西部省区赴新加坡融资超过200亿美元，中新跨境融资项目加权平均综合融资成本低于境内1.03个百分点，推动中国西部地区融资成本明显降低。

二、中新项目“七大合作”赋能新重庆建设

拥有科教、人口、产业和腹地、通道、政策、平台七重优势的重庆，是欧亚大陆腹地的要素汇聚之地，可谓是欧亚陆上贸易的“咽喉”以及陆海联动的“枢纽”。而新加坡控扼马六甲海峡这条印度洋和太平洋航运沟通的最重要通道，是东亚、大洋洲国家和南亚、西亚、非洲和欧洲地区航运的必经之地，可谓是欧亚非海上贸易的“中转站”和陆海空联通的“枢纽”。重庆与新加坡的“双枢纽”的联动，将牵引带动中国西部和东南亚深度合作，结出“一带一路”国际合作的旗舰型硕果。

随着中国的日益复兴，新加坡对华态度呈现越来越积极的转变，并通过深化两国合作来看好和支持中国发展。多年来，中新合作势头强劲，新加坡是“一带一路”沿线的重要一站，中国连续9年成为新加坡最大贸易伙伴。两国间有苏州、天津、重庆3个政府间项目和广州知识城国家级项目。今年3月，两国领导人就中新关系达成新的重要共识，共同将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，为深化中新互联互通项目务实合作提供了战略指引、注入了强大动力。

袁家军是中新合作的行家里手。在2018年8月，时任浙江省长的袁家军率领浙江省政府代表团对新加坡进行友好访问。在新加坡期间，袁家军先后会见了新加坡副总理张志贤、贸工部长陈振声等。袁家军在会谈时指出，新加坡国土面积虽小，却把自身优势发挥到了极致，把许多大事都做到了精致，特别是在社会治理、数字经济、智慧政务、绿色发展等方面拥有很多先进技术和成功经验,值得浙江学习。袁家军还希望浙新双方务实推进一批重点合作项目，让两地人民分享更多互利合作成果。

来渝后，袁家军对中新项目发展颇为关心，在今年3月召开的重庆市积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组会议上，袁家军提出要“高标准实施中新互联互通项目”。在此次视频会谈上，袁家军提出的深化“七大合作”呈现“4+3”结构：深化金融服务领域合作、深化信息通讯领域合作、深化航空产业领域合作、深化交通物流领域合作这“四大合作”属于对既有的重点合作领域的再深化，而深化数字化绿色化转型合作、深化陆海新通道建设合作、深化第三方合作这“三大合作”属于对新兴合作领域的加深探索，这有利于在更深更广更实的层面上推动中新项目进一步赋能新重庆建设。

中新(重庆)金融科技对话会活动现场。许琳珮摄

在深化金融服务领域合作领域，袁家军提出要“积极开展金融创新，提升金融服务陆海新通道的能力，共同办好中新金融峰会。”今年的中新金融峰会将有中新绿色金融、数智金融、陆海新通道、铁路运输单证等专题活动，这有利于形成更多具有重庆辨识度的金融改革创新成果，为新重庆建设助力出彩。

在深化信息通讯、航空产业、交通物流这三大领域的合作中，袁家军提出了“高水平举办更具国际化、影响力和专业水平的中国国际智能产业博览会”“建好中新航空产业园及国际航空物流产业示范区，共同打造临空经济产业集群”“打造多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心”等举措设想，载体丰富、特色鲜明，对进一步提升新重庆的数智能级、航空能级、交通能级具有极大的支撑作用。

在数字化绿色化转型合作、陆海新通道建设合作、第三方合作这三大新兴领域深化合作中，袁家军提出了“加强数字经济、数字贸易、数字通道等合作，深化绿色金融、绿色物流等绿色经济合作。”“（推动陆海新通道）更好辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球”“促进中国西部与东盟、‘一带一路‘沿线国家和地区的务实合作”等路径方向。

这三大领域的深化探索，有利于在新加坡和重庆“点对点”合作、东盟国家与中国西部“面对面”的合作、“一带一路”建设三个层面实现一系列突破性探索。比如，未来在西洽会暨陆海新通道国际合作论坛、智博会、亚洲科技大会（新加坡）上渝新两地的相互支持，就很有看点。

果园港 张锦辉 摄/视觉重庆

这七大方面的深化合作，离不开在江北嘴、江北国际机场、果园港、仙桃数据谷等地布局的一批中新项目重点平台载体的升级和做强。这些平台载体的做大做优做强，也让新重庆建设更有动力和活力。