黄照(黄照荣)

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一、什么是“黄牌”?

在韩国,外国人被称为“外国人”。

而在中国,由于没有具体的法律条文,“外国人”这一概念并不是十分明确。

据韩国《中央日报》报道,在一些地区,“外国人”这一称呼已被赋予了特定的含义——通常情况下不是指国籍国公民(例如中国人),而是指那些在韩国出生或居留的外籍人员。

从法律上讲,“外国人”并没有国籍限制。

但对于这些外籍人士而言,他们往往也被称为韩国人。

根据韩方《出入境管理法》第四十八条规定:

“为维护中国公民、法人和其他组织在韩合法权益并确保其人身安全和合法利益,根据中华人民共和国法律、法规的有关规定,对中国籍自然人、其他组织在韩合法活动进行管理,保障其人身安全、财产安全和其他合法权益的机构(以下简称‘中国公民’)。”

如果该外籍人士确实违反了上述法律规定或者出现了不利于中国公民、法人和其他组织的行为,则可按照《出入境管理法》等相关法律法规向当地出入境管理部门申请“中国人(外国人)管理许可证”。

通常情况下,被称为中国人的外国人需要同时满足三个条件:

首先是“无犯罪记录”。

其次是持有有效护照或者签证证明且未有被刑事处罚记录。

第三是“本人具有完全民事行为能力”。

二、韩国人对“黄牌”的理解。

有网友认为,“韩国人对黄牌的理解是一种对违规行为的警告,也就是我们通常说的罚款。我认为这个理解是不正确的,黄牌的真正含义是“警告”、「警告」或是「非警告处罚」!

在我个人看来,其实这并不是什么问题,但是有一些人会认为:

如果黄牌就意味着你在某些方面违规了(比如不遵守交通规则,酒后驾车等等);

如果黄牌并不能代表你违规了,而是代表你违反了韩国法规。

还有网友认为:「我觉得这和中国人理解的‘黄牌警告’还有点出入。

因为黄牌和黄照不一样——黄牌警告一般会在违反交通规则时发出(比如闯红灯等);但在我们这里却叫『红牌』。

所以我个人认为,这其实是一个误会!

如果你说你不小心闯红灯了,那你很有可能会被罚款并且记分!

如果说只是罚款而没有被处罚的话,那你这次闯红灯肯定是违法行为!

所以我们这边一般认为黄牌就是指『黄牌警告』。

但其实这只是一个小误会:如果在没有经过特别说明的情况下我把这个事情说出来(我没有故意隐瞒啊)也能被理解为是一种『非警告』的处罚。

三、中国人在韩国被带“黄牌”可能出现的问题。

从上面的介绍可以看出,黄牌有两种:一是警告牌,二是处罚牌。

而对于持黄牌的人,在韩国当地执法部门不能直接给予处罚,必须经过韩国当地执法部门才能给予处罚。

在这种情况下,如果持黄牌的人没有遵守上述规定,那么他可能会面临被韩国当地执法部门追加处罚的风险。

但是从另一方面来看,如果持黄牌的人违反了上述规定而又不及时改正的话,那么他可能会被罚款或行政拘留甚至是逮捕。

而对于这种情况,韩国当地执法部门在采取行政拘留措施时一般是以《治安处罚法》为依据进行处理的。

也就是说,如果你因为违反了上述规定而被警察带上“黄牌”的话,那么你可能会受到严厉的行政拘留或罚款等行政处罚。

如果持有黄牌而又不及时改正的话,那么可能会影响到今后在韩国进行其他活动时所需要办理的各种手续。

比如现在国内赴韩游非常火爆,很多游客在韩国进行旅游时会遇到不方便处理的问题。

比如很多中国游客会因为语言不通、办理各种手续不方便、语言不通等问题被首尔机场遣返回国。

这些人在韩国国内会遭遇种种不便。

所以有必要加强对持黄牌人员监管力度和管理措施。

另外也有一些朋友担心韩国当地执法部门会滥用权力对持黄牌人员进行处罚甚至是逮捕而采取暴力执法。

四、关于在韩中国公民被韩方带黄牌,外交部有哪些提醒?

外交部领事保护中心提示:

首先,请大家了解赴韩目的国法律法规,了解驻在国风俗习惯,避免在韩籍人员因风俗习惯、语言等原因而产生误会。

其次,遵守韩国法律法规和社会道德规范。韩国的法律法规中没有“脱衣”、“脱帽”、“摘帽”之类不雅词汇。

再次,注意自身言行举止和行为。韩社会对此并不了解和宽容,甚至可能会引起误解和歧义;中国公民到韩后务必要注意自己的言行举止和仪容仪表。

再次,如遇问题可向驻韩使馆寻求帮助。

外交部领事司领事保护中心(总领馆)提醒在韩国的中国公民注意遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯。

如遇不文明行为或有争议问题应尽量避免或冷静处理、积极沟通、友好协商,不要激怒对方;

如遇纠纷可向总领馆或外交部领事司(领事保护中心)求助解决争端;如遇突发事件要及时报警求助,并注意保存现场证据,以备维权之用;

在发生冲突时要注意保护自己,尽可能避免与对方肢体接触;

五、如果你觉得自己可以解决这个问题,是不是有更好的办法?

如果你已经在韩国,并且在中国的话,可以参考下面的解决办法。

1.可以去使馆投诉,申请领事保护:

因为使馆没有执法权,但是使馆有义务保护当事人的权利。你在韩国被带黄牌了,是属于民事案件了吗?还是刑事案件。如果是民事纠纷案件,那么你可以申请政府的保护。

2.可以申请法律援助(但需要时间):

我建议你去找韩国律师,把你被黄牌的情况全部跟他说清楚(有必要的话,可以把你自己写过的材料跟他说),然后让他帮助你写起诉状之类的(一般都会帮你写成书面形式)。

这一步其实是非常关键很重要的一步,有了这句话一切就都好说了。

3.如果上述两种办法都不管用呢?

那只能靠使馆给你提供法律援助了:

其实外交部领事司已经把这项服务做得很好了:中国驻韩国大使馆、外交部领事司和中国公安、人民调解等部门会为在韩国被黄牌或被驱逐者提供免费法律援助。

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