摘要： 2020开年规格最高的区块链论坛，即将在纽约联合国总部大楼拉开帷幕。第74届联合国大会区块链论坛将由联合国下属六大机构共同倡议和发起。

联合国也要聊聊区块链技术了。

比特币的出现，区块链技术被越来越多的人认知，逐渐走入公众视野，走入政府视野，如今走入了联合国的视野。

第74届联合国大会区块链论坛，由联合国下属六大机构：国际区块链联盟（BAI）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国经济和社会事务部（UNDESA）、国际电信联盟（ITU）、联合国训练研究所（UNITAR）、联合国信息和通信技术办公室（UN-OICT）共同倡议与发起。

看到如此多的英文缩写和听着很高大上的机构名称，是不是有种既熟悉又陌生的感觉？却又不了解他们究竟是怎样的机构？我们日常或多或少都能听或看到来自联合国各种机构的新闻，特朗普“退群”，拒绝认同巴黎气候协定；诸多中国名胜古迹被联合国教科文组织列为世界文化遗产；中国成为国际货币基金组织第三大股东等等。这次，我们来了解一下发起第74届联合国区块链论坛的这六个“神秘”组织。

“扶贫先锋”——联合国开发计划署（UNDP）

“为见证中国发展成就感到自豪！”近期联合国开发计划署副署长穆拉德·沃赫拜接受央广网记者采访时如是说，并对中国在减贫工作取得的突出成果由衷肯定。

联合国开发计划署（The United Nations Development Programme 简称 UNDP）是世界上最大的负责进行技术援助的多边机构。是联合国的下属机构，总部位于纽约。

联合国开发计划署的工作是为发张中国家提供技术上的建议、培训人才并提供设备，特别是为最不发达国家进行帮助。致力于推动人类的可持续发展，协助各国提高适应能力，帮助人们创造更美好的生活。

消除一切形式的贫穷是联合国17项可持续发展目标的首要目标，UNDP在超过170个国家开展发展援助，通过与这些国家的合作，帮助各国应对全球和各国国内面临的发展挑战，倡导变革并为各国提供知识、经验和资源，帮助人们创造更美好的生活。

此次作为第74届联合国大会区块链论坛发起机构之一，联合国开发计划署将参与探讨区块链技术如何帮助最不发达国家的人民获得幸福。技术能否帮助真正需要它的人们？拭目以待。

“首席幕僚”—— 联合国经济和社会事务部（UNDESA）

联合国经济和社会事务部是全球经济、社会、环境领域和国家行动间的重要接口，是联合国秘书处发展的支柱。支持政策决策机构，协助联合国主要会议的举办，统计预测人口发展趋势，发布高质量的经济分析，增强国家的发展能力，工作从帮助各个国家找到共同点以及果断采取措施，到为世界提供一流数据，全球基准可靠信息，帮助解决了很多世界最紧迫的社会经济问题。再到为政府提供建议和协助，可谓是世界共同的“幕僚”。促进惠及所有人的发展是联合国经济和社会事务部所负的使命，它反映了各国（包括大国、小国、发达国家和发展中国家）追求公平和平等的基本关切。

经社部的工作促进和支持了可持续发展的国际合作。处理一系列影响人们生活和生计的跨领域问题，特别是对于最脆弱群体。将《2030年可持续发展议程》和17个可持续发展目标作为基础，不仅从根本关心今天的全球繁荣，也为明天考虑。在联合国内，经社部为联合国大会、经济及社会理事会、经社理事会各职司委员会及其专家机构的多个发展问题政府间进程提供实质性支助。

经社部长期关注先进技术发展，并通过技术支持帮助建设国家能力。区块链技术作为新兴技术之一，经社部也在密切关注其发展动向。此次共同发起第74届联合国大会区块链论坛，也旨在研究区块链技术应用于推动世界更好发展。

“国际区块链倡议/布道者”—— 国际区块链联盟（BAI）

2008年，《比特币：一种点对点的电子现金系统》

2019年，区块链：未来可信互信互联网的价值根基

区块链的发展伴随着比特币的诞生已然走过11年，潮起潮落，几经辗转，已经成为代表未来技术的新兴力量。随着区块链技术不断创新突破，落地应用持续增加，问题也日益凸显。区块链基础设施“扎堆儿”，互相之间跨链、数据传递困难。交易“拥堵”，效率低。如何从资源端让区块链技术良性发展迫在眉睫。国际区块链联盟在此背景下应运而生。

国际区块链联盟（Blockchain Alliance International，以下简称BAI ）是一个非政府组织，由多个联合国机构与官员共同发起成立。是目前唯一一个全球性、无国界、力求促进全球区块链技术研究落地与相关合作的国际组织。BAI与其他非政府组织、企业界、学术界、政府和多边机构合作，旨在运用区块链技术等新兴技术应用推动联合国可持续发展目标的发展与实现。

让全球几十亿公民受益于区块链技术等新兴技术所推动的产业改革与社会进步，技术让生活更美好是BAI对未来的愿景。而现在推动实现联合国可持续发展目标，促进区块链技术在跨国跨地域间的合作、交流，积极参与区块链技术国际化标准的制定，加快全球区块链技术应用落地步伐，是BAI脚踏实地，积极推进的目标。

BAI主要发起人，现任联合国总部国际事务与合作顾问、驻联合国的摩尔多瓦共和国大使，前联合国经济社会委员会副总裁Alexandru Cujba接受采访时表示：BAI致力于建立一个公私部门合作的平台，以倡导区块链作为切入点，以联合国为中心，为私营企业建立更好的与各国政府交流的渠道，让区块链等先进的技术在世界范围内得到更快更广的应用，用技术驱动来支持联合国的可持续发展目标。

此次联合发起第74届联合国大会区块链论坛，BAI将推动区块链技术向更高平台迈进，促进国际间区块链的研究与合作。

“网络卫士”——国际电信联盟（ITU）

相信很多人对国际电信联盟有些陌生，然而它确实联合国机构中历史最长的一个国际组织，是联合国专门机构之一。什么是联合国专门机构？联合国教科文组织、世界卫生组织、国际货币基金组织、世界银行、国际原子能机构这些耳熟能详的机构组织和国际电信联盟一样都是联合国下属专门机构。

国际电联是主管信息通信技术事务的联合国机构，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准，向发展中国家提供电信援助，促进全球电信发展。作为世界范围内联系各国政府和私营部门的纽带，国际电联通过其麾下的无线电通信、标准化和发展电信展览活动，而且是信息社会世界高峰会议的主办机构。

ITU面临的一项主要工作是通过建设信息通信基础设施，大力促进能力建设和加网络安全以提高人们使用网络空间的信心，弥合所谓数字鸿沟。实现网络安全和网络和平是信息时代人们最为关注的问题，国际电联正在通过其具有里程碑意义的全球网络安全议程采取切实可行的措施。国际电联还针对防灾和减灾努力加强应急通信。尽管发展中国家和发达国家均会受到自然灾害的威胁，但是较贫穷的国家由于其薄弱的经济能力和资源的匮乏往往受到最沉重的打击。

区块链技术被普遍认为是下一代可信互联网的底层技术设施技术核心，对于致力实现网络安全与网络和平的ITU来说，区块链技术将是ITU研究与落地的重要目标。ITU联合发起第74届联合国大会区块链论坛，也为此而来。

“国际教师”——联合国训练研究所（UNITAR）

联合国训练研究所(U. N.Institute for Training and Research )，简称UNITAR，根据联大1963年12月11日1934号（ⅩⅧ）决议成立于1965年，为联合国大会直属的最高级别事务执行机构 ，主要承担联合国系统中的训练和研究两项职能。训练职能是通过国际培训与国际会议方式帮助联合国193个成员国（尤其是发展中国家）培训外交型的主管国际合作方面的政府官员，由此推动以实现全人类共同发展为宗旨的全球合作；研究职能主要集中在世界和平、安全、经济、社会、教育等领域的重大问题。其宗旨与职能是：增加联合国在维持和平与安全、促进经济与社会发展方面的有效性。该所对从事多边和双边活动的外交和外语人材进行训练，以及对联合国职能与目标有关的问题进行专题研究。

作为“国际教师”，其主要工作是培训材料开发和分发、多种形式的培训、开展培训相关的研究。促进培训方法的不断演变和改进，为成员国从事应用研究提供知识、技能和工具方面的支持，注重培训项目评估工具的开发。

联合国训练研究所研究集中在世界和平、安全、经济、社会各领域的一些重大问题，已出版研究著作上百种。UNITAR此次联合发起第74届联合国大会区块链论坛，在区块链技术传播、培训、研究著作方面会展开讨论研究。

可以看到六大机构职能不同、方向不同，但愿景相同。那就是实现联合国可持续发展目标，让世界更美好。

近来区块链技术展现了诸多场景落地和实际应用。这其中的一些核心技术可用于推进可持续发展目标的实施和监控，例如减少食物浪费，通过确保产品或生产的可持续来源来支持可持续性的生产。以及建立在区块链基础设施之上的普惠金融、法律身份、数据共享等多方面应用。

相信第74届联合国大会“区块链论坛”在诸多机构与专家学者的助力下，会将区块链技术推向国际世界，在更高维度展现新兴技术的力量。