比特币不是我国法定货币，而是一种虚拟货币，不能和群众币一样买卖运用。

地道持有比特币是不违法的，只是国家曾经限制了比特币的买卖，一般只能在团体之间买卖转让，不允许公开向群众出售，由于它具有比拟大的投资管理比特币在中国不能够买卖。2017年9月4日中国群众银行等七部委公布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，央求中国境内融资代币和虚拟货币的买卖做出片面清算收拾义务。2017年9月14日监管部门已对国际比特币买卖平台下定论：“

一、

比特币目前在中国曾经不可以交易了。比特币中国于2017年9月30日公布中止一切交易业务。比特币在中国交易是合法的。比特币是一种相似于电子邮件的电子现金。双方需求一个相似于电子邮件的“比特币钱包”和一个相似于电比特币在中国不合法，中国尚无法律维护比特币交易。比特币不是中国银行发行的法定货币，它属于虚拟数字货币，固然中国没有清楚法律依据证明比特币合法或合法，但是中国法律法规不支持比特币公开交易，这就反映了法律对比特币不。

二、

法律剖析：不合法。比特币不是我国法定货币，而是一种虚拟货币，不能和群众币一样交易运用。地道持有比特币是不违法的，只是国家曾经限制了比特币的交易，一般只能在团体之间交易转让，不允许公开向大众出售，由于它具有比拟大一切比特币交易平台都不是中国境内的。依据《关于防范代币发行融资风险的公告》，我国境内没有赞同的数字货币交易平台。根据我国的数字货币监管规则，投资者在自担风险的前提下具有参与数字货币交易的自在。温暖提示：上述文章内容音讯仅供。

三、

比特币在中国是不合法的。根据中国央行2013年12月5日公布的《关于防范比特币风险的通知》的规则：比特币具有没有集合发行方、总量有限、运用不受地域限制和匿名性等四个主要特性。固然比特币被称为“货币”，但由于其不是由当然可以置办的。需求选对平台才行。全球前3虚拟货币平台是：欧易?火币，币安。后两个都参与中国了。目前国际独一正轨合法的虚拟货币交易平台是：OKEX欧易。也是用户量和口碑最好的。精细可以点击检查OKEX欧易官网APP下载。

伍、中国尚无法律维护比特币交易。比特币不是中国银行发行的法定货币，它属于虚拟数字货币，虽然中国没有清楚法律根据：证明比特币合法或合法，但是中国法律法规不支持比特币公开交易。法律明文规则为立功行为的，依照法律定罪处刑；比特币在中国是不合法的，因此比特币不能在中国交易。由于其缺少监管，交易流程，交易结果等不透明，遇到效果难以规制。而且其价钱形成机制不透明，交易价钱大起大落，冗杂让投资者遭受巨额丧失。其自身未经过央行认可，在国际。

比特币在国际公家之间交易不违法。

但是经过群众币直接与数字货币交易所交易、置办比特币是去年所抑止的。2017年9月国家七部委区分发布关于抑止群众币直接与数字货币交易的文件，文件中并没有清楚说明投资者之间的交易违法。

严酷打击比特币挖矿和交易行为。

多省市曾经末尾了片面关停虚拟货币“挖矿”项目，封锁了比特币等其他虚拟货币的表扬、揭露渠道，多省市各地域对相关虚拟货币挖矿行为展开清算收拾。

比特币在中国是不合法的货币，不能交易也不能具有是合法的。

比特币(Bitcoin)的概念最后由中本聪在2008年11月1日提出，并于2009年1月3日正式出世 。

货币特征

去中心化：比特币是第一种散布式的虚拟货币，整个网络由用户形成，没有中央银行。去中心化是比特币平安与自在的保证 。

全世界凝滞：比特币可以在恣意一台接入互联网的电脑上管理。不论身处何方，任何人都可以挖掘、置办、出卖或收取比特币。

专属一切权：操控比特币需求私钥，它可以被隔离保具有任何存储介质。除了用户自己之外无人可以获取。

低交易费用：可以免费汇出比特币，但最终对每笔交易将收取约1比特分的交易费以确保交易更快实施。

无隐藏利息：作为由A到B的支付手段，比特币没有烦琐的额度与手续限制。知道对方比特币地址就可以中止支付。

跨平台挖掘：用户可以在众多平台上开掘不同硬件的计算才干。

优点

完整去处中心化，没有发行机构，也就不能够布置发行数量。其发行与凝滞，是经过开源的p2p算法完成。

匿名、免税、免监管。

强壮性。比特币完整依赖p2p网络，无发行中心，所以外部无法封锁它。比特币价钱能够坚定、崩盘，多国政府能够发布它合法，但比特币和比特币庞大的p2p网络不会消逝。

无国界、跨境。跨国汇款，会经过层层外汇掌握机构，而且交易记载会被多方记载在案。但假定用比特币交易，直接输入数字地址，点一下鼠标，等候p2p网络确认交易后，少量资金就过去了。不经过任何管控机构，也不会留下任何跨境交易记载。

山寨者难于生活。由于比特币算法是完整开源的，谁都可以下载到源码，矫正些参数，重新编译下，就能发明一种新的p2p货币。但这些山寨货币很软弱，极易遭到51%攻击。任何团体或组织，只需掌握一种p2p货币网络51%的运算才干，就可以随意布置交易、币值，这会对p2p货币构成消灭性打击。很多山寨币，就是死在了这一环节上。而比特币网络已经足够强壮，想要控制比特币网络51%的运算力，所需求的cpu/gpu数量将是一个天文数字。

任何事物常有两重性，以BTC为代表的数字货币有“去中心化、点对点交易”等优势，但也普遍具有着许多缺陷。比如：数字货币不冗杂受资本控制、数字货币可以用以黑市交易等、更有诸多的毫无实质性价值的ICO项目。

繁杂地说，各个国家对数字货币的平安监管对策大约分红三种：

1、措施较严苛的国家：中国，封锁数字货币兑换人民币的集合竞价，金融机构和支付效力组织都不能参与虚拟货币交易。

俄罗斯、约旦:中央银行严禁金融机构参与BTC以及数字货币的买卖交易。

2、实施相应水平上受限的国家：美国虽施行牌照化管理方法，但牌照却太难央求料理。

韩国为严酷打击洗钱等立功行为，严禁匿名银行账户买卖交易，未满十八岁投资人和外籍人严禁在韩树立数字货币账号。

日本金融监管组织下令很多家数字货币交易中心整改落实合规管理对策。

3、施行完好对BTC封锁的国家：新加坡早就在2016年便发布了广为人知的“沙盒”机制，即在事前报备的状况下，容许从事专业和现阶段相关法律法规有肯定的抵触的业务流程，即使之后被官方中止相关业务流程也不繁杂清查其相关法律权益。

“沙盒”制度让区块链技术企业取得了庞大的自主创新展开空间，使新加坡变成世界各国为避开该国现行政策而赶赴国外ICO的一方红土，也让新加坡变成了在亚洲对ICO最友善的兴盛国家，现阶段我国大局部的ICO项目都是在新加坡发行的。

下列清点局部国家和地域对BTC的见地：

中国：团体可以具有并买卖BTC，但法律法规严禁金融投资公司比如金融机构这样操作。

2013年12月5日，中央人民银行（PBOC）最先经过严禁机构处置虚拟货币交易管控BTC。

2013年12月16日PBOC关于三方支付平台处置方严禁运用BTC买卖交易。

2014年4月1日PBOC命令金融机构和第三方支付企业两个星期内关掉虚拟货币交易账号。

2017年2月9日，PBOC并非经过法律法规方法，反而是“权益”方法延迟时间或是中止BTC提取效力项目。

2017年9月4日，中央银行等发布公告，全面制止ICO和虚拟货币交易平台。

2020年年终，中央人民银行公布潘功胜指点的国家外汇管理局将严酷打击挖矿。

欧洲：BTC在欧洲十分流行，由于欧洲的债务危机、国家人民的财富无法取得相对应的平安保证、通货收缩率比拟残酷、国家政府部门的无作为等，局部都是形成BTC在欧洲大受欢迎的基本缘由。群众在生活消耗的状况下，还要收巨额的税款。因此，群众和商户都乐于运用BTC买卖交易。

德国：BTC行业展开趋向相对来说规范规范，现已列入到国家的监管体系。有音讯传达BTC被德国视为数字货币，但紧接着政府部门造谣说，只不过把它用作集体数字货币、货币符号。集体运用BTC整年内免税政策，但中止商业行为要缴税。

英国：未对BTC停止过多平安监管，也没规则贯彻落实反洗钱法基本准绳，推行了沙盒平安监控制度，能够容错机制。

阿根廷：由于阿根廷金融危机，资产不时丧失，阿根廷的 社会 经济展开经常出现开展不前，群众的资产无法获得绝对应的保证，阿根廷群众希冀寻觅某种新的投资方法来确保自身的资产不掉价，因而BTC在阿根廷交易十分屡次。

非洲：有旧事称非洲某些国家也刚末尾接受认知和接受BTC，在其中兼具意味性的便是肯尼亚。

越南:政府已经托付多家政府机构来审核虚拟货币和资产的监管效果。到2022年12月份，将会由国家银行、司法部、通讯部、越南政府贸易部以及其它部门一同来发布该监管框架。关于BTC越南政府选择了监管创新而不是制止。

乌克兰:正处在战争风暴中的乌克兰往年2月份经过了法案，确立了比特币等加密货币在该国的合法位置。

中国台湾:在台湾，比特币被以为是洗钱工具。台湾央行行长Perng Fai-nan表示，比特币应当被增加到国家AML预警系统中，以防止洗钱。固然过去几年，这种数字货币的升值相当微小，但台湾也参与了监管比特币的一方，就监管的必要性公布正式评论。

菲律宾:菲律宾央行主管，Nestor Espenilla，谈到了初次币发行规制，并以为比特币合法化是安全的。菲律宾央行对比特币等金融技术持封锁态度。

印度:印度财政部国务部长Anurag Thakur指出政府正在思索与数字资产相关的成效作为政府的主要议程之一。

虽然一些国家的做法是试图将其扼杀，但潮水来得太快了，各国政府试图淡化比特币的最有能够的方式之一，是通过创立自己的数字货币，但这能否能胜利还有待考究。

时隔四年之后，币圈再次迎来几大部委的联手整理。

9月24日下午，央行、银保监会、网信办、外汇局等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》。

通知指出，比特币、以太币等虚拟货币，不具有与法定货币同等的法律位置，不能作为货币在市场下凝滞；虚拟货币相关业务活动属于合法金融活动，应坚决依法吊销等。

与此同时，国家发改委也发布文件，矛头直指“挖矿”：制止任何外表“挖矿” ，将数据中心类企业相关许愿归入征信；将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，中止一切财税支撑等。

音讯进去后，主流加密货币皆应声而跌。比特币跌破41000美元/枚，日内跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日内跌11.23%。其他币种如莱特币、狗狗币等跌幅也都不小。

这次出台的监管政策，不只让人想起四年前的币圈“9·4禁令”。2017年9月4日，央行等七部门曾出手正式叫停ICO融资。尔后各大交易所代币价钱一路下跌，数百家小交易所开张或出海，币圈迎来一个大熊市。

十分是在九月，非常是多个部位联手，币圈会再次迎来一场“暴风骤雨”吗？

实际上，自往年5月以来，国际关于虚拟货币的监管政策就在继续收紧，关于虚拟货币挖矿和交易的打击力度也在不时加大，国际加密货币行业正在迎来一场史无前例的监管风暴。

有行业人士对凤凰网《风暴眼》表示：政策的动身点，除了维护普通的金融次第，打击气氛币、传销等违法行为外，更是在‘双碳’政策的大背景下，对这种于国计民生有益且高耗能的虚拟货币挖矿行为的闭环打击。”

十部委联手，此次监管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委发布的文件，和之前对于虚拟货币的监管政策有何不同呢？

世界经合组织区块链政策委员会专家王娟以为，相较于之前的文件，这次的文件在方式上变化十分大。它是分级分类，由中央到省市，再到县乡，一层一层的去停止分级整治，对存量增量都有不同的精细施行方法，包括对大数据园区、对高新技术园区十分用电的核对，都是非常精密的施行措施。从财税优惠、金融政策，到中央监管、揭露，全面的进行精密化的整治、打击，这个方式是史无前例的。

王娟表示，特地要关心的是，以前虚拟货币挖矿被发改委从产业结构调整目录淘汰类去除之后，这一次虚拟挖矿重新进入了淘汰类的目录。这是一个非常清楚的信号，虚拟货币交易和挖矿在国际处于一个逐渐的，完整清退的趋向中。这个文件里特地也提出，数据中心是不可以用于来挖矿的，所以希图在数字经济、战略新兴产业、数据中心树立等一些比较热点的词汇下去开掘监管的空白地带应当是越来越小。

财经 评论员王赤坤以为：“这次打击虚拟币炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高检等，将相关虚拟币交易行为定性为合法金融活动，将境外交易所在境内的相关活动也定义为非法金融活动，从事虚拟币炒作不只丧失财富还会触及立功入刑。相关集团相关公司和相关产业链应关心、知道、了解和控制相关政策信号，延迟预案，及时做好相关参与义务。”

针对这次政策带来的影响，有律师认为，这次发文有“最高院”“最高检”，区别于之前的银行、行业协会等发文，后续政策落地和各地法院判例都会有清楚的价值倾向。

“地道从法律角度，团体层面的风险没有由于这个文件而发生变化。中心风险在于平台方，OTC商户次之，这一点要看政策在各地落地的状况。”该律师表示。

四个月发布19条“禁令”，币圈迎来最严监管风暴

假定说2021年前4个月比特币从1万多美元暴涨到6.4万美元，消灭了很多投资者心中的财富欲火的话，那么5月以来国内继续的监管风暴，则浇灭了这把火。

5月18日晚间，中国人民银行官微转载了中国支付清算协会、中银协和互金协会发布的区分公告，清楚金融机构、支付机构不得展开与虚拟货币相关的业务。

5月19日早间，内蒙古发改委也发布公告，建立虚拟货币“挖矿”企业揭发平台，全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业效果信访揭发。

5月21日，国务院金融委召开第五十一次会议，特地强调“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 范围传递”。

尔后，内蒙古、云南、四川、新疆、青海等“挖矿”大省也都相继发布了打击虚拟货币挖矿的政策。

9月24日，央行等十部委和国家发改委也发布监管文件，制止任何外表“挖矿” ，坚决依法吊销虚拟货币相关业务。

据凤凰《风暴眼》不完整统计，自5月中旬以来，国务院金融委、国家发改委和央行等十部委，以及内蒙古、云南、安徽等省份及相关机构，共发布了12条打击虚拟货币挖矿和交易的监管政策。

虽然近些年来国内对于虚拟货币坚持了继续的严监管态度，但今年出台的监管政策的数量之多，范围之广，力度之大，可谓史无前例！

从五月到九月，国内为何会掀起一场针对虚拟货币挖矿和交易行为的监管风暴呢？

有剖析认为，缘由能够有多个：一是包括防范“热钱”资金使用比特币违规进入境；二是在DC/EP逐渐推行使用的背景下，清算规范数字货币概念和范畴；三是碳中和趋向下，比特币挖矿过于耗电等。

打击“挖矿”行为，成为监管重中之重

实际上，中国对于比特币等加密货币以及其衍生行业的监管一直是非常严酷的。

早在2013年，央行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》；2017年9月4日，央行等七部委发文，将ICO定性为非法集资，取消了逾越38家的非法虚拟货币平台。

今年6月刚刚被国际货币基金组织（IMF）建议任命为IMF副总裁的央行副行长李波，在谈到比特币等加密货币时曾表示：“比特币等加密资产是投资工具而非货币，应接受相应监管。”

李波认为，比特币自身不是货币，而是一种另类投资。因此，加密资产未来应当发扬的次要作用，是作为一种投资工具大约是替代性投资。他强调，假定坚定币等加密资产能够成为普遍使用的支付处置计划的话，就需求一个愈增强有力的监管规则，也就是说，要比比特币往常所接受的监管规则愈加严酷。

可以看出，对于比特币等加密货币的监管，一直是清楚的。但对于“挖矿”，政策上一直没有非常明白规则。

凤凰网《风暴眼》发觉，在这轮针对虚拟货币的监管风暴中，政府亮明了对“挖矿”行为绝不容忍的态度，并且从中央部委到地方政府，打出了一套“组合拳”。

随着国内监管政策的突然收紧，曾占到全球算力65%的中国比特币矿场，也演出了一幕迁移出海的“大逃离”。

5月份以来，四川、内蒙古、云南等省份已经关停了少量比特币矿场。国内一些体量较大的矿机企业和矿场主，也继续向国外迁移。

据中国第一家矿机上市企业“嘉楠 科技 ”微信大众号音讯，日前，嘉楠 科技 已正式封锁在哈萨克斯坦的自营挖矿业务，首批阿瓦隆矿机上架开机运转。

卸车运往海外的阿瓦隆矿机

据媒体报道，中国另一大矿机企业比特陆地也在6月 22 日对矿工表示，暂时停售现货机器。此外，比特陆地已公布全面向海外转移，局部中高层员工正向海外转移。

中国为何要严打比特币“挖矿”？

在这轮针对虚拟货币挖矿行为的打击清算风暴之前，中国是世界上最大的比特币挖矿集合地，四川省更是被称为“矿都”。

中国的“挖矿”产业终究有多大？BTC上的算力散布图显现，目前世界上最大算力的比特币矿池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位于中国，中国的算力逾越了比特币总算力的60%。

在国外的社交媒体上，甚至还能看到有许多国外的比特币喜好者呼吁要突破中国在比特币上的“算力垄断”。在2018年，知乎上还有人问“比特币算力汇合在中国有多大隐患？”

另外，世界上最大的三家矿机企业，嘉楠 科技 、亿邦国际和比特海洋，都出世于中国。其中嘉楠和亿邦还区分于2019年和2020年在美股上市。

可以说，在中国，比特币挖矿已经建立了从下游到下游的完整产业链，成为一个庞大的产业。

这么大的一个产业，政府为何要打掉它呢？由于，它真实太耗能了。

此前剑桥大学另类金融中心公布数据称，比特币的总动力消耗介于40-445兆瓦时（TWh）之间，平均统计约为130兆瓦时，比特币挖矿一年消耗的电量约与荷兰全国用电量相当。

由数不胜数台矿机组成的比特币矿场

研讨还显现，约65%的加密货币挖矿活动在中国进行，而煤炭在中国动力结构中的占比抵达60%左右。约75%的矿工使用某种可再生动力，但可再生动力在总能耗中的占比仍不到40%。

有行业人士对凤凰《风暴眼》表示，“在碳中和、碳达峰这样的大背景下，高耗能的挖矿清楚是与小气向相悖的，关停只是迟早效果”。

招联金融首席研讨员、复旦大学金融研讨院兼职研讨员董希淼认为，比特币挖矿行为，经常以“大数据项目”作为维护，诈骗地方政府支撑，耗费少量电力资源，不契合完成“碳中和”手段方向。

他此前在《整治虚拟货币挖矿与交易乱象迫在眉睫》文章中指出，金融管理部门应加大对虚拟货币非法挖矿和交易活动的打击力度。对比特币挖矿项目，各地应进行全面清算、及时关停。

厦门大学中国动力经济研讨中心主任林伯强在接受媒体采访时也表示，虚拟货币“挖矿”不只属于高耗能产业，而且虚拟货币对产业开展没什么贡献，根本上没有其他有益的作用，政府对此加大打击力是合情合理的，特别是“碳中和”的大背景下。

林伯强认为，在打击虚拟货币“挖矿”上必需采取“一刀切”，假设不一刀切的话，肯定会有人钻破绽，由于虚拟货币的利息太高了。

世界各国态度不一，有国家将比特币当做法币

实际上不只是中国，英国、美国、韩国等国家也都在思索增强对加密货币的监管。

今年8月，日本最高金融监管机构将加密货币交易商视为反洗钱计划的一部分；日本FSA也思索实施更严厉的加密货币法规。

韩国、新加坡等对加密货币相对严惩的国家，也都在增强对比特币等加密货币的监管力度，打击洗钱等行为。今年6月，墨西哥财长表示，墨西哥金融系统禁止使用加密货币。

今年5月24日，美联储理事布雷纳德表示，在坚持安全的央行货币作为基础的情况下，具有协作的空间，不时改善加密货币监管框架是非常主要的，监管框架该当随着加密货币汇率的发展而变化，与美联储相比，其他监管机构能够在加密货币范畴发扬更大的作用。

包括美联储在内的美国相关机构一直对加密货币持慎重和严厉监管的态度，包括制裁因涉嫌网络攻击和洗钱的加密货币交易所SUEX等。

但与此同时，也有一些国家对比特币等加密货币封闭了怀抱。今年6月，中美洲国家萨尔瓦所就通过了比特币法案，公布将比特币作为国家法币。

9月7日，萨尔瓦多的比特币法案正式失效，萨尔瓦多也因而成为世界上首个采用比特币作为法定货币的国家。凤凰网《风暴眼》了解到，目前麦当劳、星巴克、必胜客以及外地的一些商店，都已经可以用比特币进行消耗支付。

近日，据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达(乌克兰议会)通过了虚拟资产法案，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。不过与萨尔瓦多不同，乌克兰的法案规定虚拟资产在该国不得作为支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特币终究是“数字黄金”还是骗局？

从2020年下半年末尾，币圈继续的暴涨接收了许多散户投资者涌入币圈，一些瞄准“新韭菜”的各种山寨币、气氛币项目也少见多怪。可以说，牛市之下乱象丛生。

虽然监管的达摩克利斯之剑已经落下，有人惧怕逃离的同时，也有贪心者据守“信仰”。更多的人能够依然充溢疑问：比特币终究是不是骗局？还能够持续投资吗？

北京大学汇丰商学院经济学教授，国家高端智库中国深圳剖析开拓研讨院院长樊纲在接受凤凰网 财经 采访时表示，比特币就是一场赌博，“你输了，就会输得很惨”。

如是金融研讨院院长管清友认为，不要把比特币当作一夜暴富的事，你可以去尝试这种所谓的资产动摇、体会这个市场，但是自己往常这种抗风险才干，我不建议本人所谓去高杠杆投资，由于你无法控制这样的风险。大约你运气极好，，但从投资概率下去讲，很难赚到钱，因为这是高杠杆、高动摇的资产，大部分人都是泡沫。

今年5月，清华五道口金融学院副院长张晓燕接受凤凰网 财经 采访时表示，很支撑目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，监管政策是在维护散户投资者的血汗钱。

张晓燕表示，央行发行的数字货币和比特币等“虚拟货币”在实质上是不同的。提到目前热议的比特币等“虚拟货币”，她表示，首先，据2018年统计，比特币25-30%的交易场景是非法的。再者，“虚拟货币”的交易缺少有效监管，其价钱繁杂被支配，招致价钱忽上忽下，动摇猛烈。

“我很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，这些政策是为了保护中小投资者”，她说，中国的散户数量很多，中小投资者的特性是金融知识少，对虚拟货币的了解不够深化。监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

[权益编辑：刘玉芳 PF012]