摘要： 美国证监会主席称，要是用来替代主权货币的，比如用比特币替代美元、欧元和日元，这种货币不属于证券。要是提供给出资者回报的就属于证监会监管的证券。
接受CNBC采访时，美国证监会（SEC）主席Jay Clayton 提到加密货币是否应属于SEC管辖的争议问题。他说，要是用来替代主权货币的，比如用比特币替代美元、欧元和日元，这种货币不属于证券。
虽然Clayton并未点名除比特币之外的任何加密货币，但Clayton说：“我把我的钱交给你开公司，作为报答我出资，你说会给我回报。那这种（数字资产）就是证券，我们要监管。我们监管发行这种证券，监管交易这种证券。”
CNBC解读称，按以上说法，在Clayton看来，ICO融资过程中使用的数字资产或者token就属于证券。
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