翻译:孔珍珍中国日报网1月17日电 据英国《经济学人》报道,2017年至2021年年中,美国衍生品市场监管机构商品期货买卖委员会(CFTC)是对加密货币议论最多的官方机构之一。其技术委员会负责人布莱恩昆滕斯(Brian Quintenz)负责其中大局部议论义务,并组织了从比特币现货市场的完整性到去中心化金融主体等主题的演讲。他说道:“我因支持创新而为人们所熟知。”2021年9月,昆坦茨参与风险投资公司及加密货币投资机构安德森霍洛维茨(Andreessen Horowitz)担任顾问。他只是众多涌向加密范围的美国前官员中的一位,其他人还包括美国证券买卖委员会前任主席杰伊克莱顿(Jay Clayton),在2020年1月份之前任美外货币监理署代理署长的布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks),以及在2017年至2019年间担任CFTC负责人的克里斯吉安卡罗(Chris Giancarlo)。在英国,前财政大臣菲利普哈蒙德(Philip Hammond)于10月参与加密货币初创公司Copper。固然加密资产市场近来出现坚定,自2020年终以来的市值增加了12倍,抵达2.4万亿美元。萨尔瓦多等国乘势而上,拥抱加密技术以取得知名度。中国和印度等国则威胁要抑止加密货币。相比之下,作为少量加密买卖活动的发源地,美国和欧洲的监管机构才刚刚末尾对数字资产展开调查。这反过去又促使加密企业试图指点(假定不是完整阻拦)行将到来的监管浪潮。华盛顿智库布鲁金斯学会的洛尼马汉塔(Loni Mahanta)表示,游说活动正在如火如荼地中止。五花八门的法规可以在起作用。其中一套是防止加密货币用作洗钱。10月,制定全球规范的政府间机构金融举措特地义务组(Financial Action Task Force)为加密货币效力提供商推荐了新规则,包括他们必需搜罗的用户数据。各国正在实施这些措施,但促进速度各不相同。由立法者监视的第二个范围触及加密货币投资的税收。一些国度将其视为资产,只需在出售资产时才对资本利得征税。其他国度对加密货币的监管方式和外汇相似,这意味着未完成收益也要征税。第三套规则触及金融监管:维护消耗者免受狡诈,增加系统性风险,确保公允协作。市场监管机构正在思索,数字资产是算作证券,需求发行人更多的披露相关音讯,还是算作商品,由买卖所承当防止市场布置的权益(该权益相对较轻)。美国证券买卖委员会主席加里根斯勒(Gary Gensler)曾表示,希冀对加密行业这一“狂野西部”实施更为严酷的监管。欧盟正准备制定规则,志愿加密企业央求牌照,并抑止公布以布置市场为手腕的推文。官员们似乎最热衷于掌握坚定币,这是一种与激进货币挂钩的代币。直到最近,大少数加密货币企业简直不留意到官方的举措,而其中一些企业则神往自在主义的乌托邦,无需受制于金融中介和监管机构。不过,随着来自监管部门的压力增大,这种状况也有所变化。大型加密货币买卖所币安于2021年夏天遭到检查,英国、德国和日本的监管机构正告称,该平台在没有取得妥当授权的状况下,在其管辖范围内展开某些业务。另一个警钟来自美国,2021年8月,美国总统拜登的基础装备法案中新增一项条款,央求多家加密企业向征税人上报交易状况。该行业末尾回击。一方面是用高薪接收政府官员和银行的合规专家。猎头公司光芒国际(Korn Ferry)的迪帕里维亚斯(Deepali Vyas)表示,初级风险经理一般会拿到60至200万美元的年薪;前高层监管人员还被价值数千万美元的股票期权所困,这些期权在多年后才干被归还。这位美国监管机构的前负责人现就职于一家加密货币企业,表示自己花了少量的时间会晤议员和政府官员。该行业也在雇用说客。依据公开披露的数据,《经济学人》估量,加密企业在2021年前三季度花了大约500万美元游说美国参议院,其中大约250万美元是在第三季度破费的,比2020年同期翻了两番。这些活动雇用了相当于86名全职员工人力,而在2016年只需1名。大型加密货币交易所Coinbase仅在第三季度就向游说者支付了62.5万美元。自2020年4月以来,加密货币友好型支付公司Block破费170多万美元用于游说。在欧盟首都布鲁塞尔,游说活动也在抓紧中止,该行业在此地安排了相当于52名全职说主人力。一些大企业正想经过自己的提建在更严规则出台前抢占先机:例如,安德森正在抓紧停止自我监管,而Coinbase则主意树立一个新的行业监管机构。另一种获得影响力的路途是经过行业协会区分起来。主要成员为加密货币企业的美国数字商会(Chamber of Digital Commerce)的负责人珀里安博宁(Perianne Boring)表示,她的义务包括建议比特币交易所交易基金,以及批驳将加密货币与敲诈软件联系起来的论点。她说道:“我们发觉更初级别的官员正在与我们接触。”加密行业也取得了政治资本的支持。在美国,国会区块链中心会议中有35名议员成员。怀俄明州参议员辛西娅·拉米斯(Cynthia Lummis)的2026年竞选捐款中,有很大一局部来自与加密企业相关的团体。她于上月表示,支持鲍威尔出任美联储主席,理由是该央行“对数字资产采取了政治手段”。2020年10月,美国数字商会的政治举措委员会向每位国会议员发放了价值50美元的比特币。随着监管机构提高警觉,加密资本主义者的监管愿景不大可以局部完成。不过,风险在于,这些愿景会招致规则的不完美。2021年8月,由于两党议员支撑触及加密行业的条款,致使基础装备法案推延一周经过。包括该条款的立法最终究2021年11月才得以经过。往常一项新法案正试图削弱加密货币条款的效能。政府官员投身加密行业的利益只增不减。
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