责任主编：朱玙之
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北京时间4月2日晚，包括沙特、俄罗斯、阿联酋、伊拉克在内的八个OPEC+成员国突然宣布将实施自愿减产石油计划，持续时间从5月份至2023年底，合计自愿减产量接近165万桶/日。受此消息影响，4月3日亚洲早盘交易时段，WTI和布伦特两大原油期货主力合约开盘大涨7%，布伦特原油一举跃上85美元大关。
根据沙特能源部公告，沙特将从5月至年底每天自愿减产50万桶。随后，俄罗斯副总理诺瓦克宣布将此前承诺的3至6月自愿减产50万桶/日的计划延续到年底。其他宣布自愿减产的国家还包括伊拉克（21.1万桶/日）、阿联酋（14.4万桶/日）、科威特（12.8万桶/日）、哈萨克斯坦（7.8万桶/日）、阿尔及利亚（4.8万桶/日），以及阿曼（4万桶/日）。
图为俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克 图片来源：俄罗斯卫星通讯社
诺瓦克在4月2日发布的声明中表示，由于美国和欧洲持续的银行危机、全球经济的不确定性以及不可预测且短视的能源政策决策，目前全球石油市场正在经历一段高度波动和难以预测的时期。此时，全球石油市场的稳定和透明是确保长期能源安全的关键。
行业分析人士认为，上述国家采取的是一致但单方面“自愿”的减产行动，并非OPEC+联盟的集体行为。
OPEC+（欧佩克+）由石油输出国组织 OPEC（欧佩克）的13个成员国和其他以俄罗斯为首的11个非OPEC成员国一同组成。这些国家在2016年底达成协议：将OPEC成员国与非OPEC成员产油国之间定期、可持续的合作框架制度化，旨在共同调整原油产量，以稳定石油市场。
OPEC（欧佩克）的全称是 Organization of the Petroleum Exporting Countries（石油输出国组织），该国际组织由亚洲、非洲、拉丁美洲主要石油生产国共同建立，旨在协调和统一成员国石油政策和维持国际石油市场价格平稳，以确保石油生产国获得稳定收入。
图为OPEC成员国，图片来源：OPEC Annual Statistical Bulletin 57th edition
OPEC在1960年由最初的五个成员国——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉建立。在OPEC成立之前，全球原油主要由七大石油公司掌控，包括现在的英国石油公司(BP)、壳牌(Shell)、埃克森美孚(Exxon Mobil)和雪佛龙(Chevron)。OPEC成立的初衷是创始成员国希望将对本国石油产量及定价的控制权从石油公司手中夺回。
OPEC现有的13个成员国分别是阿尔及利亚、安哥拉、刚果、赤道几内亚、加蓬、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼日利亚、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国，和委内瑞拉。卡塔尔与厄瓜多尔分别于2019年及2020年退出OPEC。
每隔几年，OPEC成员国会通过会议的形式为每个成员国的石油产量设定配额，配额减少则意味着石油价格会被推高，反之亦然。
在上世纪70年代的鼎盛时期，OPEC控制着全球一半的石油供应。截至目前，OPEC仍是全球最有影响力的石油组织，控制着全球约三分之一的石油产量和近80%的原油储量。加上11个非欧佩克成员国，OPEC+拥有全球九成以上的已探明原油储量。
对原油依赖程度较高的OPEC成员国希望原油价格能够持续保持高位，从而获取更多的收益，而“减产”则是OPEC抬高油价的常用手段之一。
2022年，在全球多国央行持续加息、欧美经济增长前景不佳、国际油价持续下跌的背景下，OPEC+再度启用“减产”工具，决定将2022年11月和12月的OPEC+产量配额相比同年8月下调200万桶/日，同时宣布本轮减产协议框架有效期将延续至2023年12月末。
但事实却是，在2022年12月的会议之后，大部分OPEC成员国不仅保持了原油产量的稳定，部分成员国的产量甚至还有所增加。这意味着OPEC内部对于是否坚持减产可能仍有分歧。
图片来源：20230214 OPEC Monthly Oil Market Report
自从去年12月决定维持10月份作出的减产200万桶/日的措施后，OPEC+今年以来采取的立场多次表明该组织无意改变既定的产量计划，即使是在美欧银行危机拖累布伦特油价大跌至70美元/桶关口之际，OPEC+仍选择按兵不动。
行业分析人士表示，八大产油国此次减产，主要意在保障自身利益，凸显沙特与伊朗关系缓和的大背景下，美国在中东地区的影响力正在进一步下降。
北京时间3月10日晚，由中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国三方共同发布联合声明，称沙特和伊朗即将达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构，安排互派大使，并探讨加强双边关系。
沙特作为全球最大的原油出口国，石油出口占到沙特总出口的70%以上。根据沙特统计总局的数据，2022年沙特国内生产总值（GDP）增长率为8.7%，同时，2022年沙特的石油收入总额为3260亿美元，可以说石油收入对沙特经济的高速增长功不可没。业内分析人士表示，目前沙特在能源领域的最大诉求是加强OPEC组织在全球石油市场的份额和话语权，保持国际油价高于国内财政收支平衡油价的水平，以保障本国财政收入。
图为沙特阿美总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔 图片来源：百度图库
伊朗是世界第四大石油储备国、全球五大原油生产国之一，同时已探明的天然气储量占世界天然气份额的16%。根据OPEC今年2月公布的数据，伊朗1月份的原油产量为每天255.7万桶，该国去年的平均石油产量为254万桶。与其他中东国家相比，伊朗的经济相对多样化，但石油出口仍是政府收入的重要来源。2018年，美国单方面宣布退出伊核协议，随后重启并新增了一系列针对伊朗的制裁措施，增加了伊朗经济的不确定性。
业内分析人士表示，作为中东最主要的两个油气生产国，沙特和伊朗恢复外交关系或将加强中东主要产油国之间的联系， 有助于增强OPEC在全球原油供给端的话语权，并在一定程度上削弱美国对于全球原油定价的影响力。
同时，沙特等主要产油国大幅减产的决定必然推高油价，可能使西方对俄罗斯出口原油及石油制品的制裁“变得徒劳”。
自2023年2月5日起，欧盟、七国集团和澳大利亚对俄罗斯石油产品正式实施限价措施，欧盟禁止海运进口俄罗斯石油产品的制裁措施也于当天正式生效。
这是俄乌冲突以来欧盟第三次在石油领域对俄罗斯施加制裁，本轮制裁再度对俄罗斯海运原油和燃料实施价格上限，对汽油、柴油、煤油等价格较高的产品设定每桶100美元的价格上限；对价格较低的燃料油、石脑油等石油产品设定每桶45美元的价格上限。
图片来源：CCTV 4 中文国际
2022年8月31日，美国白宫新闻秘书卡里娜·让·皮埃尔在例行记者会上回答媒体提问时表示，拜登总统和七国集团领导人已经指示他们团队的相关成员“探索某种机制以设定全球价格上限”。美方表示，该机制旨在压低俄罗斯石油价格，让普京丧失主要的现金来源，并迫使俄罗斯石油价格下降，从而带来全球能源价格的下调。
2022年12月5日，欧盟关于对俄罗斯海运石油出口实施“限价令”的措施正式生效。七国集团与澳大利亚紧随其后，对俄海运出口原油实施每桶60美元的限价。按照这一价格上限，如果石油售价超过每桶60美元，欧盟国家将禁止相关实体为俄石油运输提供保险、金融等服务。
根据相关机构的统计数据显示，在欧盟对俄罗斯原油“限价令”生效后的一周内，俄罗斯原油的日出口量暴跌186万桶，至160万桶/日，跌幅约54%。为了反击西方对俄罗斯石油的制裁，身为全球第三大石油生产国的俄罗斯唯一能做的也只有降低石油产量。
图片来源：澎湃新闻
2022年10月12日，俄罗斯总统普京在莫斯科出席第五届“俄罗斯能源周”国际论坛，围绕能源经济发展问题发表重要讲话：
“必须清醒地意识到：如果限制俄罗斯或其他国家的石油价格，设定一些人为的价格上限，这将不可避免地造成全球能源投资环境恶化，进而加剧全球能源短缺，进一步推高能源成本，首当其冲（受损）的将是那些最贫穷的国家。”
2023年2月10日，俄罗斯副总理诺瓦克表示，会从3月份起削减5%左右的石油产量，减幅约为50万桶/日，同时，将根据市场情况调整下一步的原油产量。
制裁措施直接导致俄油交易价格低于国际基准。今年一季度，俄罗斯乌拉尔原油期货合约价格始终在50美元至60美元/桶区间低位震荡。
与此同时，俄罗斯石油的主要买家群体也在悄然发生变化。
3月20日，中国海关总署发布数据，2023年1月至2月，中国自俄罗斯进口的原油总量达1567.81万吨，约合194.78万桶/日，同比增加近24%；进口额合计达84.61亿美元，均价约73.62美元/桶，同比降低11.71%。
以上数据表明，俄罗斯在2023年前两个月已超越沙特，成为中国最大的原油供应国。
图片来源：百度图库
根据国际能源署（IEA）的报告，作为亚洲地区主要买家的印度和中国，1月份俄油进口总量已经占到俄罗斯当月出口量的70%以上。
美联社报道称，无论是为了平抑通胀，还是为了打压俄罗斯，美国都不希望油价上涨。一旦推高油价，会使削减俄罗斯石油收入的难度变得更大。
八国石油减产的决定引发了美国方面的不满，美国财政部长耶伦在4月3日表示，OPEC+在这种时候减产是非常没有建设性的行为。
除了表达不满之外，与去年相比，美国政府手中能用于争夺全球石油市场主导权的筹码变得越来越少。
2023年2月14日，彭博社报道称，拜登政府计划从战略石油储备中再释放2600万桶原油，预计交付时间在4月至6月之间。目前美国战略石油储备量约为3.71亿桶，最新一轮释放后，总量将降至3.45亿桶，美国战略石油储备库存现已降至1983年以来的最低水平。
在增量方面，美国的原油供应也已经涨无可涨。
美国能源信息署在月度钻井生产力报告中预测：2023年3月份，美国七个关键的页岩油生产区原油产量为日均935.7万桶，对比2023年2月份原油日产量增加7.5万桶。尽管美国能源信息署预测页岩油产量将在3月份达到历史最高水平，但今年的页岩油产量增速将明显放缓。
图为近十年美国原油供应量走势 图片来源：美国能源信息署
在页岩油井前期投资周期（两到三个月）远低于传统油井（ 五到七年）的情况下，美国页岩油产量为何依然“裹足不前”？
根据美国达拉斯联邦储备银行对152家能源公司的调查显示，约32%的受访高管表示：劳动力短缺、高通胀带来的高成本和全球供应链瓶颈是汽油产量增长的最大拖累因素。同时，管道、钢制套管和压裂砂等油田设备的价格急剧上升，也对生产商造成了压力。
有限的劳动力、高昂的设备成本，以及全球经济增长的不确定性等多种因素导致了美国页岩油投资活动基本处于停滞状态。
2022年8月，白宫通过《通胀削减法案》，该法案包含大量对新能源行业的扶持，民主党通过该法案，对共和党的基本盘——传统化石能源行业进行打压。此外，在“碳中和”这一中长期趋势下，拜登政府的绿色能源政策使投资机构对页岩油企业的偏好下降，也在一定程度上制约了页岩油产能的增长。
资料来源列表
1. 国家统计局
2. 美国能源信息署
3. 沙特统计总局
4. 中国海关总署
5. 彭博社
6. 美联社
7. OPEC月度石油报告
8. 第一财经
9. 美国CBS新闻
10. CCTV
11. 东方财富
12. 每日经济新闻
13. 智通财经
14. 光明网
15. 澎湃新闻
16. 日本经济新闻
17. 美国达拉斯联邦储备银行
