- 前言
2005年,广西上林流传着这样一个让许多人趋之若鹜的消息:一位上林老乡带着自己500万的全部身家前往加纳,在短短3年时间里,坐拥1亿资产。
要知道,上林是广西的贫困县,很多人的生活都局限在温饱线水平,看到有人在加纳缔造了许多一夜暴富的神话,很多外乡人都按捺不住了,争先恐后地奔赴非洲加纳。
为了能在监管失位、秩序混乱的加纳赚到更多钱,也为了守住自己“打下的基业”,在加纳的上林人联合起来一致对外,常常为了钱殊死搏斗,游走在死亡边缘。
这个团体,又被称为——广西“上林帮”。
- 混乱而又矛盾的政策
相信很多人都听说过加纳“黄金海岸”的美称,这里已探明的黄金储量约985吨,占世界黄金总产量的3%。然而“匹夫无罪,怀璧其罪”,这些金矿并没能让这里的百姓过上更好的生活,反而引来了一大批觊觎黄金的人。
加纳以岩金为主的大型金矿,早已被newmont、Gold fiel ds等英、美大型矿业公司公司垄断。而河滩边的砂金、小型金矿,因为不适宜用大型采金设备、产量低,被弃之如履。
当地人因为缺乏先进的采金技术,只能利用挖坑、搬料等人力方式,依靠从砂金里提取到的少量黄金,维持基本生活。
政府缺乏监管,当地又缺乏小型金矿的开采技术,加纳可谓是“守着金山要饭吃”。这让许多非法淘金者有了可乘之机,他们怀揣着一夜暴富的梦想来到加纳,其中就包括许多中国人。
黑龙江人最早进入加纳采金,上世纪90年代末,湖南株洲人也相继进入。
不过,真正做成气候的,只有来自广西上林的采金者。
上林人带来的砂泵技术,大大提升了砂金的开采效率。
那么,这些非法采金活动是如何在这里存续下来的呢?这与当地的环境脱不开关系。
加纳政权长期动荡不安,先后出台的多项政策都相互矛盾,如:加纳政府规定,黄金等自然资源归国家所有。而另一条规定却是:出产各类自然资源的土地归当地人所有。
前者规定,拥有土地的人并不享有土地之下的资源;而后者却又承认,公民的自然资源及其土地所有权。
因此,加纳政府又重新颁布了一条政策,即:25英亩以上的金矿为大矿,可由国外公司开采;25英亩以下的为小矿,只能由加纳本地人开采。
除此之外,政府治理效率低下,执法不力,官员腐败现象非常严重。最关键的是,土地权属混乱,加纳政府仅有10%左右的土地所有权,而部落酋长和私人拥有的土地高达80%。
2002年,广西上林的一位生意失败的商人谭某,了解到加纳的情况后,决定孤注一掷。他带着自己的仅剩的500万身家,在熟人的带领下前往加纳。
因为对黄金开采有一定的了解,河床水道附近的纱巾也更加易于开采,因此,谭某很快就利用上林的砂泵技术让手中的资产翻了好几番。
2005年,已经坐拥一亿资产的谭某衣锦还乡,摇身一变成了一位成功的商人。而他的故事也在上林广为流传,许多人都对这个“遍地黄金”的地方充满了憧憬。
于是,一波又一波的上林人赶赴加纳“淘金”。
留在加纳的上林人,凭借着团结一致、互相扶持、敢斗狠的态度,渐渐在这里站稳了脚跟。
由于长年游走在黄金和暴力之间,他们也被称为“上林帮”。
后来,随着商人们不断涌入加纳做黄金开采生意,越来越多的非法淘金者也蜂拥而至,当地的黄金开采秩序受到严重影响。政府为了避免资源落入外国人之手,于2006年3月制定了第703号法令。其中有这样一条规定:小规模采矿许可证不得颁发给加纳公民外的任何人,也不得雇佣外籍劳工。
也就是说,这条政令剥夺了中国人和其他外国人在加纳合法从事淘金业的资格,无论是做老板,还是做员工,都变成了违法行为。
要知道,加纳属于特别贫困的国家,许多小型金矿的开采不仅缺乏启动资金,还缺少先进的技术。如果严格执行这一法令,虽然会让非法淘金无所遁形,也会挫伤本国经济。
为此,政府又额外增加了一条说明:允许租用外国人设备和聘请外国技术工人。
也正是因为这样,“上林帮”才得以在这里逐渐发展壮大。
- 暴利催生的淘金者浪潮
作为非法淘金者,上林帮的人一般都集中在中部省的塔夸、阿散蒂省的奥布阿西东跨一带,这里的土地大多由NANA(村庄酋长)掌控,更方便彼此之间的利益链条输送。
他们会在当地寻找有采矿许可证的NANA,每25英亩需要交纳2-3万塞地(加纳货币,约合人民币8-10万元)的进场费。如果买的地上有农作物,则需要按照农作物价值一次性赔偿20年。对于这些NANA而言,出租土地是一桩稳赚不赔的生意,而这些淘金者也指望靠它们能大赚一笔。
为了“深化”合作,上林人都会和这些酋长都会商谈好条件。有的选择分出的10%-12%的矿区股权,让他们在晚上拿走自己的份额;有的则是每个月多付一万塞地。商谈好以后,就由加纳人出面注册矿服公司,中国人出资金、技术和设备。
在利益的驱使下,上林人轻而易举地绕过了法律的关卡。面对检查时,他们会辩解道:“这是本国酋长的矿,我们只是帮他开采而已。”
不仅如此,上林人之所以能在加纳如鱼得水,还要归功于他们看金的独门经验:先看地形,在开采前清洗一小片土地,“一看就知道有没有金”。
而且,不仅为加纳带来了更加先进的金矿开采技术,还带动了当地的经济发展和居民就业。
在小型金矿开采黄金时,通常都需要用到挖掘机,俗称沟机。每个淘金工地一般配有两台挖掘机,每辆沟机的售价约为100多万元,还需要进行一定的改装才能适用于加纳的开采,成本不菲。因此,家乡成了上林人的设备重镇。许多挖掘机、水枪等在中国被采购后运到上林,按照金矿的需求重新改装,再通过深圳海关运往加纳。
这些暴富的淘金者往往在矿区辛苦干上几个月,然后定期到首都、库玛西和特码补充给养。阿克拉仅有的几家星级酒店和餐馆,几乎都可以看到出手阔绰的中国人的身影。
在首都阿克拉和邻近港口城市特马,矿区集中的东夸和塔夸等地,也到处都是中国人开的超市、餐厅、酒馆、卡拉OK厅、甚至赌场。
他们所经营的金矿,一般也都会优先雇佣上林同乡和当地酋长的属员。当地人的工资都是日结,每天12-15塞地,是当地平均工资的3-4倍了。
上林老乡则是每个月六千至一万的底薪、以及2到3个点的提成,每年能挣到差不多10万元,这对当时还是贫困县的上林人来说,同样非常具有吸引力。
在利益的驱使下,加纳的黄金行业早已形成了地下产、供、销一条龙链条。
运气好的时候,一天能采到一公斤;少的时候则只有30到50克,甚至挂空挡。即使是这样,扣除经营费用以及NANA的抽成,在加纳靠着经营小型金矿淘金,年入千万也屡见不鲜。
根据2011年加纳矿业商会的数据显示,加纳全国黄金产量为360万盎司,其中30%来自小矿厂。而上林人控制的小型矿场,实际产量占比高达40%。
上林人在淘出金后,会把这些金子转手卖给中国、印度和当地的购金者。买家将这些黄金带到国际现货市场出售,售价按照当天国际金价下浮一定幅度,从中赚取利差。
如果是以浙江、福建人为主的国际买家,少部分会通过当地银行汇款方式到卖家帐上,大部分则直接在国内转账到他们在国内的户头中。
据知情人士透露,在2011年5、6月份,上林县的金融系统涌入十多亿外来存款,引发了国家层面的关注。要知道,上林县2012年财政收入才刚刚突破3亿元。
- “黄金遍地,子弹乱飞”
不过,并不是所有淘金者都能在这赚得盆满钵满,如果遇上地段不好,矿脉不富,再加上警察执法官员不断“骚扰”,几百万、上千万资金的投入很可能会打水漂。
此外,还会饱受抢劫、盗窃和疾病的威胁。
该国的腐败现象非常普遍,由于非法淘金的获益相当高,许多眼馋上林金矿的人和当地地痞流氓纠纠集一起,时不时就去中国人经营的非法矿点敲诈钱财,从而组成了从中国非法淘金者身上攫取利益的链条。
下面举一个真实案例:
2012年6月4日下午,东夸奥库东索的一个工地上,几名中国人为了躲避严打,躲在了草丛中。结果被当地居民发现了,引来前来打劫的恐怖分子。
这些人手持机枪,疯狂地朝草丛中扫射长达半个小时之久。最终,数人轻伤,一名中国妇女重伤,他们身上的钱财都被洗劫一空。
因为经常游走在死亡边缘,为了保证安全,在加纳的上林淘金者常常三四个工程队住在一起,或者一起带着七八名保镖携伴出去卖金。
几乎每个淘金队手中都有几支AK47,金矿工地也常备有手枪和八连发猎枪。上林商人和绑匪枪战的消息也早已不是什么新鲜事。
据估,以上林淘金者为主的中国商人手中掌握了约上万支枪支。由于需求的快速增加,当地八连发来福猎枪的售价,也从1800塞地暴涨到3000塞地(约1万元)。
即使这样,许多淘金者还是无法确保自身的生命安全。上林淘金者李增全在库玛西经营的工地就曾多次被抢劫,为了保全自身,他只能长年在身上携带200克黄金,以应付劫匪。
他说,“在异国生存,最主要的就是保住自己的性命,钱财都是次要的。他们的目的就是要钱,拿了钱就不会再伤人了。”
淘金者们都知道,这里的警官并不会维护非法淘金者的利益,报警也没用。
每当有淘金者无法忍受接二连三的敲诈去警局报案时,警察都会建议非法淘金者采取自我保护措施,其中一种便是从他们这里购买武器.....
这样一来,他们不仅可以从中牟利;在发生冲突时,也可以通过介入案件,获得更大的利益。久而久之,加纳警察自身也卷入了敲诈非法淘金者的活动中。
此外,这些淘金者还要面对加纳盛行的疟疾。
加纳地处热带,传染病多,而矿区又多在森林深处,距离大城市的医院较远,如果不幸感染又无法及时医治,就只能埋骨异国他乡。
因为许多上林人持有的都是旅游签证,而非劳务签证,因此要特别注意,不能被加纳移民局驱逐。而加纳移民局少数官员,则把接收中国淘金者的“黑钱”作为第二职业。他们一边打击、遣返,一边纵容鼓励,演绎着一出又一出“捉放曹”的把戏。
起初,移民局的官员只是在工地上拿几箱矿泉水和几百塞地。渐渐地,他们开始关押中国淘金者,要求缴纳高额保释金才会放人。也有人逃进丛林躲避抓捕,这时,移民局则会将工地上的挖掘机等机械、物资全部拿走,让这些人不得不交钱。
2013年5月中旬,加纳新任总统马哈马发布命令:成立一个由国土资源部,内政部,国防部等部长组成的高级别工作指挥行动,成立打击非法采金专项工作组,开展执法行动。
执法对象包括,所有在加从事非法采矿的加纳本国人和外国人,以及将采矿许可、土地等出卖或转让给外国人经营的幕后者。
自政令下发以来,加政府专项治理行动中被逮捕、关押的中国人数超百人,许多被关押的人都过着衣不蔽体、食不饱腹的生活。
“被抓进去先关两个月,再叫我们拿钱去买机票回家,里面吃的没有,水也没有,得了痢疾也没人管。四五天才会给我们送一次木薯。”曾在监狱呆过的韦先生如是说道。
2013年6月5日、6日,李文等多名中国公民通过微博向我国大使馆求救。在中国领事馆和外交部的多次交涉下,这些人最终从加纳安全撤离回国。
- 小结:
猝不及防的清查行动对外国人在加非法采金,起到了一定的威慑作用。
然而,加纳政府的治理能力并没有得到太多改善,主管部门也不能做到有效协调,土地和资源“两张皮”问题未能从根本解决。
从他们的经历中,我们不难看出:
许多前往加纳的淘金者在进行资本原始积累切后,并不试图实现升级转型,而是想要保住这些既得利益。特别在面临普针对中国人的抢劫、敲诈等事件时,他们宁愿出钱“息事宁人”,也不愿寻找更为高级同时风险更小的投资方式。这无疑为自己付出更大代价做了铺垫。
这些非法淘金者也亲身证实了一个事实:在法律和秩序远不完善的非洲,任何不守法行为都可能让人付出更大的代价。